盡管9號文作為兼顧各方利益、指導中長期電力改革的創舉，推出已屬不易，但由于尚未完善頂層設計方案，而缺失了對全國各地電改規則的規范。一些地方政府以供給側改革之名，實施了以降電價為目的的改革，背離了電力市場化建設為本，還電力商品化屬性、實施電力上下游環節價格市場聯動與傳導機制的電改目標。
電力體制改革擔負著推動中國能源轉型的重任。由于發展需求與環境壓力，實現電能對化石能源直接消費替代，已經是當務之急，“十三五”可謂關鍵時期，因而更需要完善的頂層設計。具體來說，就是機制的設立，規則的制定，方向的指引，監管的到位。
隨著經濟社會和電力產業業態的發展變化，投資的邊際效益呈現遞減態勢，在共享經濟大潮中，轉變思維，創新機制，積極開放，憑借服務用戶獲取收益，或許是電網公司今后重要的增長點
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